В Госдуму внесен первый законопроект, описывающий статус федеральных территорий (ФТ) — территориальных образований, которые могут быть созданы в России в соответствии с обновленной Конституцией, пишет «КоммерсантЪ».
В законопроекте, по данным издания, говорится о создании федеральной территории в Имеретинской низменности в Сочи, где проходила Олимпиада 2014 года. Федеральной территорией, как ожидается, станет поселок городского типа Сириус, созданный в этом месте в феврале 2020 года.Городской округ Сириус получит статус публично-правового образования с особым устройством власти. В нем будут слиты муниципальные, а также часть федеральных и региональных полномочий, олимпийская инфраструктура будет федерализована, а спортивная территория будет трансформирована в город-университет.
Основой нового территориального образования — детский центр «Сириус», созданный по инициативе Владимира Путина. «КоммерсантЪ» назвал федеральную территорию аналогом нового города федерального подчинения, но отметил, что у ФТ будет более сложная и целевая конструкция.
В федеральной территории, как указывает газета, создадут коллективный орган власти: часть людей назначит президент России, большую часть — выберет население ФТ. Этот орган власти получит часть региональных властных полномочий, муниципальные полномочия и часть федеральных полномочий. Кроме того, федеральная территория получит отдельный бюджет, не связанный с бюджетной системой Краснодарского края, в ее управление передадут олимпийские объекты в Имеретинской низменности.
Поселок Сириус расположен на территории 1400 гектар в Краснодарском крае, в нем проживают 12,5 тысячи человек. Ожидается, что в будущем численность населения вырастет до 30-40 тысяч человек.
«Федерализация» бывшей олимпийской территории нужна в первую очередь для того, чтобы ресурсы города были доступны и населению территории, и населению Краснодарского края и других регионов РФ. То же касается и спортивной, и рекреационной, и культурной инфраструктуры «Сириуса» — она в рамках ФТ должна работать в интересах всего населения страны в целом.