Проект границ территорий и проект зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в городском поселении Ростов Ярославской области разработан ОАО «Российский институт градостроительства и инвестиционного развития» «ГИПРОГОР» по заказу Администрации городского поселения Ростов в 2012 г.
Основной целью проекта являлась разработка нормативного документа, обеспечивающего сохранность объектов культурного наследия города Ростова в исторической среде с учетом современных законодательных требований и сложившейся градостроительной и социально-экономической ситуации.
В процессе проектирования были проведены историко-градостроительные, архитектурные, ландшафтно-визуальные исследования территории города.
Определены и обоснованы:
• границы исторического поселения;
• границы территорий объектов культурного наследия;
• границы зон охраны объектов культурного наследия;
• режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах зон охраны объектов культурного наследия.
Выявлены диссонирующие объекты (здания, строения, сооружения) и даны предложения по порядку их приведения в состояние соответствующее исторической среде;
Выявлены объекты, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники и пр.
Сохранение историко-культурного наследия не может быть ограничено сохранением только его сооружений. Наибольшую ценность, как правило, представляет целостность облика ансамбля, квартала или района: его колорит, та среда, в которой расположены значимые объекты охраны.
Параметры зон охраны определены на основе масштаба пространств, которые с одной стороны являются ареалом градостроительного, эстетического, символического влияния объекта, с другой – имеют точки для восприятия памятника в таком окружении, которое не умаляет, не деформирует его ценностные качества.
Наиболее ценным объектом культурного наследия города является Ансамбль Ростовского Кремля. Ансамбли Спасо-Яковслевского и Авраамиевого монастырей являются основными акцентами пространственной организации города и воспринимаются с въездных магистралей со стороны Москвы и Ярославля, с озера Неро, с городских улиц. Ансамбль Рождественского монастыря расположен в зоне влияния Ансамбля Ростовского Кремля. Ансамбли храмов, храмовых комплексов, отдельные объекты культурного наследия компактно сосредоточены в центральной части города и вдоль улиц. Ленинской и Пролетарской.
Проект зон охраны города Ростова включает:
• зоны охраны объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Ростовского Кремля»;
• зоны охраны объектов культурного наследия федерального значения «Ансамбль Спасо-Яковлевского монастыря, XVII-XVIII вв.» и «Ансамбль Авраамиева монастыря, XVI-XVII вв.»;
• зоны охраны объектов культурного наследия регионального значения – приходских церквей г. Ростова;
Границы зон охраны определялись исходя из условий:
• оптимального, прежде всего, физического сохранения памятника: единичного либо ансамбля;
• обеспечения благоприятной гидрогеологической обстановки, воздушного бассейна, защиты от динамических воздействий, от пожарной опасности;
• исторической топографии местности, природных и планировочных рубежей, характера прилегающих территорий;
• размещения памятника в системе исторической застройки, его значимости в композиционно-пространственной структуре города;
• сохранения исторически сложившейся планировки и застройки, пространственных связей, контактов, композиционно-пространственного единства с городским ландшафтом, характерной средой;
• эффективного использования объекта охраны;
• оптимального обзора памятников, доступа к ним.
При определении конкретных зон охраны учтены:
• особенности, параметры, характер конкретного памятника либо района характерной, традиционной застройки;
• параметры, особенности, характер историко-архитектурных комплексов и их ближайшего окружения;
• пространственно-композиционные связи историко-градостроительных и историко-архитектурных комплексов и объектов;
• основные сектора обзора и коридоры видимости, зоны оптимального восприятия объектов культурного наследия, их комплексов и ансамблей.
Границы зон охраны, по-возможности, привязаны к природным или планировочным рубежам, что дает возможность вынести их в натуру, контролировать их соблюдение.