Период сдачи проекта - 2013 г.
Концепция социально-экономического развития Республики Абхазия и градостроительной организации территории
Концепция социально-экономического развития и градостроительной организации Республики Абхазия - документ Государственного уровня, разработан на долгосрочную перспективу (на период до 2040г), с выделением первого этапа реализации (на краткосрочный период), с постановкой стратегических целей и задач, с определением системных проблем, стратегических приоритетов, с предложением сценариев развития и достижения целевых установок. Концепция социально-экономического развития тесно увязана с градостроительным развитием, подчинена целям и задачам территориального планирования.
Главные позиции Концепции:
• Уникальная природа и богатое культурное наследие рассматривается как ценный экономический актив территории, как важнейший фактор конкурентноспособности на глобальном мировом рынке.
• Экологическое благополучие, международный статус экологически чистого государства с производством экологически чистых продукции и услуг рассматривается как фактор инвестиционной привлекательности республики.
• Человеческий капитал объявляется базовой ценностью, с присущими населению традициями, обычаями, нравами, менталитетом народов Абхазии.
• Возрождение села и система сельского расселения рассматривается как опора национальной безопасности
.
Миссия: Абхазия - это территория экологического благополучия, что позволяет добиваться в международном сообществе признания Республики Абхазия в качестве экологически чистого государства с экологически чистым производством и экологически чистой продукцией. Уникальная природа остаётся в числе самых величайших ценностей народов Абхазии
• Уникальная природа и богатое культурное наследие рассматривается как ценный экономический актив территории, как важнейший фактор конкурентноспособности на глобальном мировом рынке.
• Экологическое благополучие, международный статус экологически чистого государства с производством экологически чистых продукции и услуг рассматривается как фактор инвестиционной привлекательности республики.
• Человеческий капитал объявляется базовой ценностью, с присущими населению традициями, обычаями, нравами, менталитетом народов Абхазии.
• Возрождение села и система сельского расселения рассматривается как опора национальной безопасности
.
Миссия: Абхазия - это территория экологического благополучия, что позволяет добиваться в международном сообществе признания Республики Абхазия в качестве экологически чистого государства с экологически чистым производством и экологически чистой продукцией. Уникальная природа остаётся в числе самых величайших ценностей народов Абхазии
Проектом Концепции предлагается:
• открытая, экспортно-ориентированная многофункциональная модель развития, с диверсификацией экономики, экспорта и услуг
• главная концептуальная экономическая идея, которая базируется на экономическом использовании уникальной природной среды, экологического благополучия, богатого историко-культурного наследия государства.
• главная концептуальная градостроительная идея, которая базируется на максимально рациональном использовании территории, сбалансированном территориально-пространственном развитии республики.
• варианты стратегических государственных приоритетов
• прогнозная оценка демографических и трудовых ресурсов
• прогнозная оценка макроэкономических параметров – объемов и темпов роста произведенного ВВП, объемов необходимых инвестиций (вариантность). Международные сопоставления.
• перечень потенциальных крупных инвестиционных проектов
• использование кластерного подхода, в целях управления развитием отраслей и территорий.
• выделение двух этапов реализации Концепции, -восстановительного и этапа развития, а также предложение трёх сценариев развития.
• открытая, экспортно-ориентированная многофункциональная модель развития, с диверсификацией экономики, экспорта и услуг
• главная концептуальная экономическая идея, которая базируется на экономическом использовании уникальной природной среды, экологического благополучия, богатого историко-культурного наследия государства.
• главная концептуальная градостроительная идея, которая базируется на максимально рациональном использовании территории, сбалансированном территориально-пространственном развитии республики.
• варианты стратегических государственных приоритетов
• прогнозная оценка демографических и трудовых ресурсов
• прогнозная оценка макроэкономических параметров – объемов и темпов роста произведенного ВВП, объемов необходимых инвестиций (вариантность). Международные сопоставления.
• перечень потенциальных крупных инвестиционных проектов
• использование кластерного подхода, в целях управления развитием отраслей и территорий.
• выделение двух этапов реализации Концепции, -восстановительного и этапа развития, а также предложение трёх сценариев развития.
Охрана окружающей среды и природопользования и оздоровления экологической ситуации.
Проектом Концепции впервые предлагается:
• организация международного сотрудничества в области ООПТ с субъектами Российской Федерации и установлении единого регламента природопользования на этих территориях
• проведения мероприятий по выявлению на заболоченных территориях водно-болотных угодий для признания их рамсарскими и присоединения к Рамсарской конвенции
• проведения мероприятий по признанию карстовых гидрологических систем Абхазии рамсарскими угодьями и присоединению к Рамсарской конвенции
• рассмотрение «морской береговой зоны, как комплекса соседствующих береговых систем, включающих в себя сопряжённые участки суши и акватории морского шельфа, тесно взаимодействующие и взаимообусловлено изменяющиеся».
• разработка и утверждение норм предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ для всей территории Абхазии как для лечебно-оздоровительной местности и городов-курортов, в том числе, для воздуха предельно-допустимые концентрации по всем компонентам не должны превышать 0,7 ПДК.
• решение проблемы отходов путём создания мусороперерабатывающих предприятий, отвечающих всем самым передовым требованиям экологически чистого предприятия с последующим полным отказом от свалок.
• освоение инновационных методов разведки и добычи минерально-сырьевых ресурсов, переход на безотходное производство и ресурсосбережение с учётом приоритета сохранения природных комплексов, биоразнообразия и объектов природного наследия.
Проектом Концепции впервые предлагается:
• организация международного сотрудничества в области ООПТ с субъектами Российской Федерации и установлении единого регламента природопользования на этих территориях
• проведения мероприятий по выявлению на заболоченных территориях водно-болотных угодий для признания их рамсарскими и присоединения к Рамсарской конвенции
• проведения мероприятий по признанию карстовых гидрологических систем Абхазии рамсарскими угодьями и присоединению к Рамсарской конвенции
• рассмотрение «морской береговой зоны, как комплекса соседствующих береговых систем, включающих в себя сопряжённые участки суши и акватории морского шельфа, тесно взаимодействующие и взаимообусловлено изменяющиеся».
• разработка и утверждение норм предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ для всей территории Абхазии как для лечебно-оздоровительной местности и городов-курортов, в том числе, для воздуха предельно-допустимые концентрации по всем компонентам не должны превышать 0,7 ПДК.
• решение проблемы отходов путём создания мусороперерабатывающих предприятий, отвечающих всем самым передовым требованиям экологически чистого предприятия с последующим полным отказом от свалок.
• освоение инновационных методов разведки и добычи минерально-сырьевых ресурсов, переход на безотходное производство и ресурсосбережение с учётом приоритета сохранения природных комплексов, биоразнообразия и объектов природного наследия.
Возрождение и развитие реального сектора экономики. Сельское хозяйство и объекты АПК.
Проектом Концепции впервые предлагается:
• считать сельскохозяйственное направление развития экономики взаимоувязанным с Миссией страны и безусловным приоритетом
• выделение Западной и Восточной зон страны как регионов разной сельскохозяйственной специализации (преимущественно потребительской и преимущественно экспортно ориентированной).
• специализация районов на туристско направленных отраслях сельского хозяйства.
• выделение районов на выращивании культур экспортной направленности, в зависимости от природных условий
• перспективная специализация отдельных территорий Абхазии с. определением конкретных отраслевых приоритетов
• решение проблем развития сельскохозяйственного производства в неразрывной связи с сельским расселением, развитием сельской инфраструктуры, сохранением сел
Туризм и рекреация===
Проектом Концепции впервые предлагается
• широкая диверсификация видов туризма, с ростом высокодоходных видов туризма и круглогодичным использованием
• соотношение экскурсант/турист, в обратной пропорции к современному
• приоритетное развитие рекреационных территорий Восточной зоны
• районирование рекреационных территорий, с выделением рекреационных зон, подзон, узлов и центров
• предложение территорий для создания ОЭЗ туристско-рекреационного типа
Проектом Концепции впервые предлагается:
• считать сельскохозяйственное направление развития экономики взаимоувязанным с Миссией страны и безусловным приоритетом
• выделение Западной и Восточной зон страны как регионов разной сельскохозяйственной специализации (преимущественно потребительской и преимущественно экспортно ориентированной).
• специализация районов на туристско направленных отраслях сельского хозяйства.
• выделение районов на выращивании культур экспортной направленности, в зависимости от природных условий
• перспективная специализация отдельных территорий Абхазии с. определением конкретных отраслевых приоритетов
• решение проблем развития сельскохозяйственного производства в неразрывной связи с сельским расселением, развитием сельской инфраструктуры, сохранением сел
Туризм и рекреация===
Проектом Концепции впервые предлагается
• широкая диверсификация видов туризма, с ростом высокодоходных видов туризма и круглогодичным использованием
• соотношение экскурсант/турист, в обратной пропорции к современному
• приоритетное развитие рекреационных территорий Восточной зоны
• районирование рекреационных территорий, с выделением рекреационных зон, подзон, узлов и центров
• предложение территорий для создания ОЭЗ туристско-рекреационного типа
Транспорт
Проектом Концепции впервые предлагается
• формирование транспортной системы как важнейшей составляющей экономического базиса республики, и как стратегического приоритета развития национальной экономики
• восстановление и развитие транзитной функции республики по направлениям:
- трансчерноморское кольцо (перевозка и обслуживание грузов вдоль стран Черноморского побережья);
- транзит российских экспортных и импортных грузов
- развитие транзитных трубопроводов (нефте- и газопроводов).
- необходимость развития транспортного комплекса как отрасли-мультипликатора туристического комплекса, включая:
- расширение пассажирской работы авиационного, автобусного, железнодорожного и морского транспорта;
и использования яхт, катамаранов, автомобилей большой проходимости и т. п.).
• экологизация транспорта, в т. ч. за счёт реконструкции дорожной сети и перехода на современные стандарты топлива (евро-4 и евро-5), а в перспективе и на газомоторное топливо; развитие городского электротранспорта
• создание транспортно - логистических центров, использующих развитые в будущем железнодорожный и морской виды транспорта и в целом транзитного положение республики; - расширение транспортных перевозок не общего пользования (канатные дороги, фуникулёры, морские прогулочные маршруты, туристические вертолётные маршруты, аренда
Потенциальные инвестиционные проекты.
1. Организация природоохранных территорий международного уровня (с РФ)
2. Создание сухумского портового комплекса ХИНТЕРЛАНД
3. Строительство нового морского порта
4. Строительство транспортно-логистических центров
5. Строительство автомобильной дороги–дублера (международный проект
«Черноморское автомобильное кольцо", абхазский участок)
6. Строительство магистрального газопровода
7. Восстановление и развитие рыбного хозяйства, аквакультуры
8. Развитие агрологистики
9. «Новая Пицунда»
10. Строительство “внутренних марин”
11. Строительство Выставочного центр
Возможность использования результатов разработки Концепции в государственной политике Республики
Органы управления Абхазии получают возможность использования статистических, аналитических и долгосрочных концептуальных материалов ОАО Гипрогор (РФ, Москва) для подготовки государственных документов, в том числе стратегических и программных. Кроме того, получают в сводном, обобщенном виде, оценку ретроспективы, современного состояния и перспективных направлений (в т.ч. государственных приоритетов) развития, как всей республики, так и отдельных систем и подсистем экономики и территории.
Особо следует выделить :
• Специально составленную базу данных, систематизированную, упорядоченную по направлениям и источникам информации (основу для составлении программного продукта).
• Составленную балльную оценку рекреационно ценных территорий, в том числе сельских территорий низменной части республики
• Ранжирование территории Абхазии по возможностям и ограничениям хозяйственного и градостроительного развития, проведенном в результате комплексной оценки на аналитическом этапе работы
Проектом Концепции впервые предлагается
• формирование транспортной системы как важнейшей составляющей экономического базиса республики, и как стратегического приоритета развития национальной экономики
• восстановление и развитие транзитной функции республики по направлениям:
- трансчерноморское кольцо (перевозка и обслуживание грузов вдоль стран Черноморского побережья);
- транзит российских экспортных и импортных грузов
- развитие транзитных трубопроводов (нефте- и газопроводов).
- необходимость развития транспортного комплекса как отрасли-мультипликатора туристического комплекса, включая:
- расширение пассажирской работы авиационного, автобусного, железнодорожного и морского транспорта;
и использования яхт, катамаранов, автомобилей большой проходимости и т. п.).
• экологизация транспорта, в т. ч. за счёт реконструкции дорожной сети и перехода на современные стандарты топлива (евро-4 и евро-5), а в перспективе и на газомоторное топливо; развитие городского электротранспорта
• создание транспортно - логистических центров, использующих развитые в будущем железнодорожный и морской виды транспорта и в целом транзитного положение республики; - расширение транспортных перевозок не общего пользования (канатные дороги, фуникулёры, морские прогулочные маршруты, туристические вертолётные маршруты, аренда
Потенциальные инвестиционные проекты.
1. Организация природоохранных территорий международного уровня (с РФ)
2. Создание сухумского портового комплекса ХИНТЕРЛАНД
3. Строительство нового морского порта
4. Строительство транспортно-логистических центров
5. Строительство автомобильной дороги–дублера (международный проект
«Черноморское автомобильное кольцо", абхазский участок)
6. Строительство магистрального газопровода
7. Восстановление и развитие рыбного хозяйства, аквакультуры
8. Развитие агрологистики
9. «Новая Пицунда»
10. Строительство “внутренних марин”
11. Строительство Выставочного центр
Возможность использования результатов разработки Концепции в государственной политике Республики
Органы управления Абхазии получают возможность использования статистических, аналитических и долгосрочных концептуальных материалов ОАО Гипрогор (РФ, Москва) для подготовки государственных документов, в том числе стратегических и программных. Кроме того, получают в сводном, обобщенном виде, оценку ретроспективы, современного состояния и перспективных направлений (в т.ч. государственных приоритетов) развития, как всей республики, так и отдельных систем и подсистем экономики и территории.
Особо следует выделить :
• Специально составленную базу данных, систематизированную, упорядоченную по направлениям и источникам информации (основу для составлении программного продукта).
• Составленную балльную оценку рекреационно ценных территорий, в том числе сельских территорий низменной части республики
• Ранжирование территории Абхазии по возможностям и ограничениям хозяйственного и градостроительного развития, проведенном в результате комплексной оценки на аналитическом этапе работы